Конституційна юстиція: виклики сьогодення та шляхи вирішення

17 червня 2021 року в Києві з нагоди двадцять п’ятої річниці ухвалення Конституції України Світовий конгрес українських юристів спільно з Асоціацією суддів Конституційного Суду України та Національною академією правових наук України ініціювали проведення національного форуму “Конституційна юстиція: виклики сьогодення та шляхи  вирішення”.

Вітальними промовами форум відкрили президент Світового конгресу українських юристів, ректор Національної школи суддів України, доктор юридичних наук, заслужений юрист України Микола Оніщук, президент Національної академії правових наук України, доктор юридичних наук, професор, академік НАПрНУ, віцепрезидент Світового конгресу українських юристів Олександр Петришин, суддя Конституційного Суду України у відставці, голова Конституційного Суду України (2006–2007 рр.), голова Асоціації суддів Конституційного Суду України, заслужений юрист України Іван Домбровський і президент Європейської організації публічного права (EPLО), професор публічного права Афінського національного університету імені Іоанніса Каподистрія (Греція) Спиридон Флогаітіс. Було зазначено, що нинішній форум, який проходить одночасно офлайн/онлайн, є платформою для обміну думками з актуальних питань розвитку конституційної юстиції на сучасному етапі в контексті європейського досвіду, зокрема, щодо вдосконалення інституційних засад і підвищення ефективності процедурних практик Конституційного Суду України.

Робота форуму продовжилася у форматі панельних дискусій. Під час першої дискусії, яку модерував Микола Оніщук, із доповідями виступили Ольга Совгиря, заступниця голови комітету Верховної Ради України з питань правової політики, постійний представник Верховної Ради в Конституційному Суді України, доктор юридичних наук, професор (“Основні проблеми конституційного судочинства в Україні: стан, проблеми, перспективи”), Дайнюс Жалімас, суддя Конституційного Суду Литовської Республіки, професор Вільнюського університету, доктор юридичних наук, професор, голова Всесвітньої конференції конституційного правосуддя (“Конституційне правосуддя у відповідь на сучасні виклики верховенству права”) та Михайло Савчин, директор Науково–дослідного інституту порівняльного публічного права та міжнародного права Ужгородського національного університету, доктор юридичних наук, професор, віцепрезидент Світового конгресу українських юристів (“Сучасні виклики для конституційної юстиції та їх вирішення: компаративний досвід”).

Продовжили дискусії Олександр Водянніков, національний радник з юридичних питань Координатора проєктів ОБСЄ в Україні, кандидат юридичних наук (“Залишкові установчі повноваження українського парламенту поза Розділом XIII Конституції України”) та Василь Лемак, суддя Конституційного Суду України, доктор юридичних наук, професор, член– кореспондент НАПрН України (“Принципи поділу влади і роль судового конституційного контролю: світовий досвід і українські реалії”).

Другу панельну дискусію фахово провели Федір Веніславський, народний депутат України, представник Президента України в Конституційному Суді України, кандидат юридичних наук, доцент (“Проблемні питання превентивного конституційного контролю в Україні”), вищеназваний Спиридон Флогаітіс (“Конституційній розвиток Європейського Союзу”), Сергій Різник, доцент кафедри конституційного права Львівського національного  університету імені Івана Франка, доктор юридичних наук, доцент (“Про доктрину політичного питання в практиці Конституційного Суду України”) та Віктор Городовенко, суддя Конституційного Суду України, доктор юридичних наук, професор, член–кореспондент НАПрНУ, член Керівної ради Світового конгресу українських юристів, заслужений юрист України (“Позитивні обов’язки держави щодо забезпечення конституційних прав і свобод людини в практиці національного конституційного судочинства”). Дискусію цього разу модерував Олександр Петришин.

Спікерами заключної панелі виступили знані науковці – Станіслав Шевчук, професор Національного університету “Києво-Могилянська Академія”, доктор юридичних наук, професор, член–кореспондент НАПрНУ, суддя Конституційного Суду України (2014–2019 рр.), голова Конституційного Суду України (2018–2019 рр.) (“Від пострадянського соціалізму до соціальної конституційної держави: нова доктрина захисту соціальних прав Конституційним Судом України 2018–2021”); Арнольд Рейнер, професор з конституційного права Університету м. Регенсбург  (Німеччина),  доктор юридичних наук, професор (“Основи конституціоналізму”); Станіслав Погребняк, професор кафедри теорії і філософії права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, доктор юридичних наук, професор (“Вплив рішень Конституційного Суду України на правові позиції Верховного Суду”), Гараджаєв Джейхун Ясин Огли, cуддя Конституційного Суду Азербайджанської Республіки (2010–2025 рр.), професор кафедри конституційного права Бакинського державного університету, доктор юридичних наук, професор (“Вплив практики ЄСПЛ на діяльність конституційних судів”). Модератором цієї частин форуму виступив Іван Домбровський.

Після завершення виступів основних доповідачів відбулася загальна дискусія за участю народних депутатів України, суддів різних країн, експертів Європейської комісії за демократію через право (Венеційська комісія), адвокатів, провідних українських та іноземних науковців і фахівців у галузі конституційного права.

Учасники форуму відмітили загальний позитивний настрій проведеного заходу та практичну корисність живого спілкування, у якому певний час були обмежені. Зазначалося, що відбулася відверта і дуже важлива наукова дискусія з питань розвитку конституційної юстиції в контексті європейського досвіду, зокрема, вдосконалення інституційних засад і підвищення ефективності процедурних практик Конституційного Суду України.

Підсумком проведеного форуму його ініціатори резюмували публікацію найближчим часом збірки наукових доповідей його спікерів.